中国内地环保问题的专业名词叠出，让很多人看不明白。连串数字的背后，民众的切身感受往往大相径庭。作为国家环境保护部确定的全国唯一的规划编制试点省份，山东省公布的“十二·五”环保规划目标明确：“水要有鱼大气要清”；而“生态山东”和“PM2.5(可入肺颗粒物)”等概念首次出现在山东省省长姜大明今年“两会”政府工作报告中，其具体实施成效特别值得民众期待。

张波向记者表示，“十二·五”山东环保目标是使“蓝天白云，繁星闪烁”的天数逐步增加，年均能见度要改善20%以上。用“蓝天白云，繁星闪烁”描述性语言来代表制定的环保目标，用‘能见度’这样的技术参考指标来规范，可操作性就大大增强了。”“就济南而言，能见度超过10公里，就可以认为是‘蓝天白云，繁星闪烁’”。

这位环保官员指出，山东“省控”59条重点污染河流治理已经取得成功。在此流域污染治理中，该省提出了具有地方特色的描述性指标“常见鱼类稳定生长”。“这个指标的优点就是公众容易理解和判断，因而这样的指标提出来以后，全省民众都是监督员，不需要监测仪器，河流里有没有鱼，在河边的人都可以看到和判断。”

张波说，社会公众对PM2.5的讨论度很高，PM2.5这个指标无疑十分重要，但更重要的是关注这些专业指标背后的能源结构问题、产业结构问题、发展方式问题、城市扬尘问题、机动车排气问题，只有从根本上建立一套科学的治污体系和长效的工作机制，大气污染才能得到明显解决。

山东省政协委员、山东建筑大学教授邓相超认为，“蓝天白云、繁星闪烁”更易被理解和作为判断依据，如果这样的天数在增加，就表明大气治理成效明显，反之，就意味着大气治理不得法，没成效。此举将有效提升全社会对大气污染防治工作的监督力度。

据介绍，到2016年，一氧化碳、臭氧、PM2.5等三项新指标有望纳入中国常规空气质量评价。山东提前4年实现了这一目标，并将贴近公众感受的“蓝天白云、繁星闪烁”作为评价大气环境质量的描述性指标。目前，山东17市的144个自动监测站已全面启动。